Por Julien Pillot, INSEEC Grande Ecole
El gobierno de la primera ministra Élisabeth Borne finalmente decidió recurrir a artículo 49, párrafo 3 de la Constitución para aprobar su reforma de pensiones.
La cuestión ahora es saber cuál será la continuación de la movilización contra el texto tras este pasaje en vigor mientras los días de huelgas y manifestaciones se han multiplicado desde principios de año.
Recordemos que el objetivo prioritario de este proyecto de reforma paramétrica, al que la Los franceses en su mayoría se oponen, es lograr casi 18.000 millones de euros de ahorro.
Ahorros que se dedicarán al equilibrio financiero del sistema, a la financiación de nuevas protecciones, pero también a enviar una señal a nuestros socios europeos y a los mercados financieros en un momento en el que preocupación por la sostenibilidad de la deuda soberana francesa.
Se ha escrito mucho sobre este proyecto, desde su financiación a la cuestión de revalorización de las pequeñas pensiones, o incluso planificación de fin de carrera, empleo de mayores y consideración de dificultad.
Nos parece, sin embargo, que pocas voces realmente han cuestionado la legitimidad de un proyecto de reforma desde el ángulo de la justa distribución intergeneracional de esfuerzos. Es esta luz la que pretendemos arrojar aquí.
Problema demográfico
Algunos podrían considerar que nuestro sistema de pensiones de reparto se ha vuelto, en muchos aspectos, anacrónico.
Para asegurar su buen funcionamiento, y su equilibrio, es necesario que a cotizaciones constantes, la relación entre el número de personas activas y el número de jubilados no descienda por debajo de un determinado umbral.
Si este es el caso, al margen de los aumentos de impuestos, el equilibrio solo puede lograrse mediante el aumento de las cotizaciones, el aumento de la jornada laboral (lo que permite tanto ahorrar cotizaciones adicionales como cambiar la edad a la que se cobrará la pensión), o una combinación de estas diferentes palancas.
Sin embargo, el problema con nuestro sistema de pago por uso es ante todo demográfico. Desde 2015, la población francesa de 60 años o más supera a la de menos de 20. Incluso fue en 2014 cuando se produjo este cambio si consideramos solo la Francia metropolitana.
Al igual que lo que observamos en muchos países occidentales, Francia está envejeciendo.
En tal contexto, no sorprende ver que la proporción entre trabajadores y jubilados se está derritiendo como la nieve al sol.
El último informe del Consejo de Orientación de las Pensiones (COR) establece que esta ratio seguirá disminuir en las próximas décadas, debido a una mayor esperanza de vida. Se situaría así en 1,5 en 2040 y en 1,3 en 2070.
Según el Instituto Nacional de Estadística y Estudios Económicos (Insee), ya ha descendido 2,02 a 1,67 entre 2004 y 2020. Para tener una idea de la magnitud del problema, esta relación fue de 4, 69 en 1960!
Es cierto que esto tendría poca importancia si, al mismo tiempo, los trabajadores disfrutaran en promedio de un nivel de vida significativamente más alto que sus mayores.
Sin embargo, a pesar de la farsa de las “pequeñas pensiones” (que muy bien podrían ser objeto de una revalorización específica), ¡está ocurriendo lo contrario!
En Francia, el INSEE ha destacado que el nivel de vida de un jubilado es, en promedio, más alto que el de un activo , en particular debido a hogares más pequeños en términos de número de ocupantes, pero también a una cartera de propiedades ya constituida y un nivel de endeudamiento mucho más bajo.
Extraña configuración que Francia comparte con solo otros dos países del mundo: Luxemburgo e Israel!
Ventaja: Boomers
En nuestro país, la generación del baby-boom parece, en muchos aspectos, bastante favorecida.
La demografía le era favorable en la medida en que se esforzaba menos por contribuir, en un momento en el que, como hemos visto, menos personas mayores se jubilaban y disfrutaban de una menor esperanza de vida.
Se estima que los jubilados hoy reciben el doble de lo que aportaron durante su período de actividad.
Esta situación también ha permitido que los boomers, como ahora se les llama comúnmente, reciban una herencia en promedio más temprano en el curso de su vida, a una edad en la que todavía hay tiempo para invertir, como lo subraya el trabajo de Thomas Piketty asumido por el Consejo de Análisis Económico.
Dada esta situación, parece legítimo cuestionar la justicia social, exigido por el propio Presidente de la República, de un proyecto de reforma que pide a los trabajadores relativamente más pobres y precarios financiar un sistema de pensiones en beneficio de las personas que en promedio están mejor apagado.
Al salvar a los jubilados, solo unos meses después de tener retrocediendo en la cuestión de la revalorización de la tasa de cotización social general (CSG), el gobierno parece -es cierto- más guiado por la agenda política que a través de la búsqueda de la justicia.
Sin duda el peso electoral predominante de más de 60 podría haber tenido alguna influencia en los arbitrajes del gobierno.
Jóvenes abandonados
Los activos de hoy y de mañana parecen, de hecho, los grandes olvidados del gobierno.
En un momento en que nuestra Nación debe prepararse para enfrentar los desafíos históricos de este siglo, nuestros líderes deben sin embargo estar alarmados por esta juventud y estas fuerzas vivas que, más allá de desertar de las urnas, se han agotado en todos los frentes durante muchos años y a los que todos los esfuerzos de adaptación parecen reclamar sistemáticamente.
Primero tuvo que adaptarse, a regañadientes, a la globalización, a una financiarización loca y dilución cultural latente.
A la sombra de esta “aldea global” que habrá sacado a la luz a sus campeones, también hay una procesión de deslocalizaciones y nuevas exigencias de competitividad o productividad que han dejado a muchos “la globalización de los perdedores”, en palabras de economista laboral Dominique Redor.
Luego tuvo que adaptarse a la digitalización de la sociedad y las herramientas de producción, aceptar “trabajos de mierda”… a riesgo de perder a veces toda la motivación (como lo revela fenómeno de abandono silencioso), y hasta el sentido mismo del trabajo.
El trabajo que se lleva a cabo cada vez más de forma remota y precaria, ya que el acceso a los centros de las ciudades se ha vuelto financieramente inaccesible y el el diploma ya no protege.
Es también a los trabajadores de hoy y de mañana a quienes las generaciones anteriores les han dejado deudas económicas y brechas ambientales que llenar.
¿Debemos ver una relación de causa y efecto cuando esta juventud activa, al final, ya no encuentra los recursos, el sentido o el deseo de tener hijos?
Siete años consecutivos de descenso de la natalidad en un país rico: ¿no es esta la principal señal de una crisis de confianza que azota a una Nación que, a fuerza de perder el tiempo mirando por el retrovisor, lastra su futuro?
No se equivoque al respecto. La juventud y la clase trabajadora de este país, que a menudo han dejado que las cosas sucedan sin ellos por relativo desinterés, tienen su parte de responsabilidad en la situación actual.
Cuando todavía se expresan, también desesperan de ser realmente escuchados, ya sea sobre temas socioeconómicos o sobre el medio ambiente. Y mientras algunos están resignados, otros, por el contrario, en Francia y en todo el mundo, se lanzan a más modos radicales de protesta.
En balance, la secuencia quedará como un nuevo episodio de una larga serie que terminó pariendo una máquina solidaria invertida.
Una máquina disfuncional donde los trabajadores de hoy y de mañana, en promedio más pobres y precarios, están llamados a saldar el balance económico, social y ambiental de una generación, ya jubilada, que, como la cigarra de la fábula, brilló un poco por su incapacidad de prever.
Julien Pillot, Docente-Investigador en Economía (Inseec) / Profesor Asociado (U. Paris Saclay) / Investigador asociado (CNRS), INSEEC Grande Ecole
Este artículo se vuelve a publicar desde The Conversation bajo una licencia Creative Commons. Lea el artículo original.
Declaración de intereses
Julien Pillot no trabaja, asesora, posee acciones ni recibe fondos de ninguna organización que pueda beneficiarse de este artículo, y no ha declarado afiliación distinta a su organización de investigación.
