Líderes de la Unión Europea se reunieron en Rumania el jueves por cambios después de elecciones

Los líderes de la Unión Europea se reunieron en Rumania el jueves para prepararse para los cambios en las instituciones de la UE que comenzarán después de las elecciones al Parlamento Europeo en dos semanas.

Por eso el voto importa:

¿QUIÉN ESTÁ VOTANDO Y PARA QUÉ?

Más de 400 millones de personas en los 28 estados miembros de la Unión Europea pueden votar del 23 al 26 de mayo, incluidos casi 50 millones de británicos que debían abandonar el bloque en marzo. Sus votos para 73 legisladores que podrían tener que dejar dentro de unas semanas han alterado algunos cálculos luego de un retraso en el Brexit acordado en abril.

Por representación proporcional, los europeos elegirán 751 miembros para el Parlamento Europeo, que divide su tiempo entre Bruselas y Estrasburgo. Desde Luxemburgo, Malta y Chipre, con seis asientos cada uno hasta Alemania con 96, durante cinco años los miembros del Parlamento Europeo aprobarán las leyes propuestas por la Comisión Europea, sujetas a la aprobación de los gobiernos nacionales en el Consejo de la UE.

¿QUÉ ESTÁ EN JUEGO?

Los problemas van desde el gasto, aunque el presupuesto de la UE es solo el 1 por ciento del producto interno bruto de los miembros, hasta el cambio climático y los derechos laborales.

Pero algunos que quieren que la UE se rompa lo ven como un referéndum al estilo Brexit sobre la supervivencia de la UE, enfrentando a los defensores de las naciones históricas y étnicas contra la idea de unir la soberanía para defender la riqueza y los valores de Europa en un mundo de crecientes poderes autoritarios y corporaciones globales.

Atrapados en este debate centro-estado están los refugiados. Los nacionalistas culpan a la UE por el aumento de llegadas en 2015. Los federalistas dicen que solo la cooperación puede controlar la migración.

Los líderes de algunos estados del este, como Hungría y Polonia, critican a Bruselas por los migrantes y sus quejas de que están socavando las normas de la UE sobre democracia en Varsovia y Budapest; algunos occidentales hablan de recortar sus subsidios de la UE en represalia.

Algunos consideran que la elección en Gran Bretaña es un nuevo referéndum sobre el Brexit, uno que podría ayudar a bloquear el retiro, o acelerarlo, a medida que los británicos continúan debatiendo cómo, y si, retirarse.

¿HAY PARTIDOS POLITICOS EN LA UE?

Sí. Y no. Ocho grupos del partido se sientan en la cámara. El Partido Popular Europeo (PPE) de centro-derecha tiene 217 escaños y asegura una mayoría de los establecimientos al cooperar a menudo con los socialistas y demócratas de centro-izquierda (S&D – 186) y los liberales de ALDE (68). Dos grupos de derecha, anti-UE liderados por el UKIP británico y el Rally Nacional de Francia comparten 78 escaños.

Pero todos los grupos son ingobernables y las elecciones de la UE son principalmente disputadas por los partidos nacionales en temas familiares para los votantes.

¿ES BRETAÑA UN PROBLEMA?

Algunos funcionarios de la UE sugieren un retraso en la aprobación de los nombramientos clave después de las elecciones hasta que los eurodiputados británicos se vayan, para evitar acusaciones. Las decisiones del Parlamento carecerán de legitimidad.

El voto británico favorecerá a los euroescépticos, los socialistas y los verdes, probablemente reduciendo la brecha con el EPP, que no tiene miembros en Gran Bretaña desde que los conservadores gobernantes abandonaron el grupo para formar su propio bloque.

Al participar, Gran Bretaña ha obligado a la UE a posponer la redistribución de 27 de los 73 escaños del Reino Unido a otros países. Francia, por ejemplo, elegirá a 79 eurodiputados, cinco más de los que tiene ahora, pero esos cinco no podrán ocupar sus escaños hasta que Gran Bretaña se retire y el parlamento disminuya en 46 miembros a 705.

¿EL GANADOR LOGRA DIRIGIR LA UE?

Realmente no. Bien quizás. Los líderes del Parlamento dicen que son el corazón de la democracia europea. Los líderes nacionales se burlan de la participación del 43 por ciento en las elecciones de 2014 en la UE. En la práctica, los estados ejercen la mayor parte del poder y poco sucede que a los grandes países les disgustan.

La comisión ejecutiva de la UE está dirigida por Jean-Claude Juncker de Luxemburgo. Una histórica lucha de poder entre el parlamento y el consejo se emitirá en las elecciones. El Parlamento se ha comprometido a obligar al consejo a designar como sucesor de Juncker a un candidato líder de un partido ganador en la votación. Líderes como el presidente francés Emmanuel Macron dicen que no estarán obligados por eso. El Parlamento podría rechazar al candidato de la Comisión del Consejo.

¿QUIÉN REALMENTE DIRIGE LA UE?

Es complicado. Pero el voto y el candidato principal es parte del intercambio de caballos entre los gobiernos para lograr que los compatriotas o aliados ocupen los primeros puestos, no solo en la Comisión y el Consejo, sino también en el Banco Central Europeo.

Alemania y Francia, los dos estados más grandes, tienen la mayor influencia, pero incluso los más pequeños pueden jugar. Juncker es el tercer jefe ejecutivo de la UE en el pequeño Luxemburgo.

¿Así cambiarán las elecciones?

Un impulso de los euroescépticos podría significar una minoría más grande y más cohesionada para perturbar la legislación de la UE. Pero los optimistas de la UE dicen que una campaña que atraiga más atención de la gente podría revitalizar los esfuerzos posteriores al Brexit para unir a la UE.

Las encuestas sugieren que la extrema derecha podría aumentar su participación, pero probablemente no lo suficiente como para que suene la sentencia de muerte de la UE. Parece improbable que cualquiera de los dos campos, a favor o en contra de una integración más estrecha en Europa, pueda dar un golpe de gracia.

Fuente: Reuters
Foto: Reuters / Vincent Kessler
FOTO DE ARCHIVO: los miembros del Parlamento Europeo participan en una sesión de votación en Estrasburgo